2024-09-14
实录|淄川区召开高质量发展主题系列新闻发布会——区投促中心专场
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实录|淄川区召开高质量发展主题系列新闻发布会——区投促中心专场

  三是强化规范管理。树立法治思维,规范招商引资行为◆★◆,完善招引项目评估评价机制,对招商引资项目严格按照“项目初审→项目联审→协议审查→项目签约■◆■★”流程,严把投资强度★◆◆、技术能级、亩均效益等关口★★■★,坚决筑牢投资风险防线,全力提升招引实效。

  今年以来,淄川区牢固树立“抓招商促投资、抓项目稳增长”的发展目标■◆◆,坚持把招商引资工作摆在重要位置,把项目建设作为支撑发展的第一抓手,大力营造重商兴商、亲商爱商、利商富商的浓厚氛围★★★,不断积蓄淄川高质量发展的强劲动能。今天,我们邀请区投资促进服务中心党组书记◆◆■、主任吕芳★■,区投资促进服务中心党组成员、副主任莫燕娜,区投资促进服务中心党组成员、副主任宋川,向大家介绍淄川区以高质量招商引资助力全区经济高质量发展工作情况,并回答大家提出的有关问题。

  第四章协议审查,明确了招商引资项目协议在征求属地镇(街道■◆、开发区)及相关部门意见并修改完善后,由淄川区司法局对协议文本进行合法性审查,有关部门进行职能审查,最后按照《淄川区重大行政决策程序规定》提交淄川区政府常务会会议决策审定★■。

  高端装备产业方面:全面推进传统产业+智能化模式的智能装备产业发展,推进制造业数字化转型,聚势强链打造高端装备产业集群高地。一是围绕智能装备及人工智能◆◆,重点招引智能机器人、工业机器人等制造企业◆★■★,以及高精密减速器等机器人核心部件配套;二是围绕激光产业上中下游,依托我区齐鲁激光共享产业园,重点招引光学元器件、光纤激光器◆★■◆■、智能终端设备等上下游配套企业;三是围绕电机工业互联网信息化平台等重点项目◆◆■,打造公共服务和行业服务云计算平台◆■。

  第二章项目初审■◆■◆★,明确了新引进招商引资项目由引进单位或拟选址的镇(街道★★■◆■★、开发区)■■★◆■,对产业方向、产业政策◆◆★、企业实力★◆★★■★、投资规模◆■■、产出强度等内容初审评估后,报区投资促进服务中心备案审核★◆★★◆◆。

  第八章附则,明确了辖区内本土企业新上重点产业项目参照本办法执行。文件有效期三年■◆★★。

  今年以来◆◆★◆■,区投促中心认真贯彻落实区委■■★、区政府决策部署,坚持■★◆“项目为王、实干为先◆■■”◆◆★★■■,锚定重点产业、重要区域和重大项目精准施策■■◆★■◆,千方百计挖线索◆◆◆、谈项目★★■■■■、抓签约◆◆★■■、促开工,持续在招大引强、落地服务◆★、机制体制等方面创新突破,招商引资工作稳步推进,为全区转型跨越赋能加力■◆。1-8月份,完成省外到位资金46★◆★.5亿元,完成率67.2%,同比增长5◆■◆★■.6%;新引进过亿元项目40个,完成率81.6%,同比增长11.1%★◆◆。

  大家下午好★■★■■!欢迎各位记者朋友参加今天的新闻发布会。首先★■★◆,我代表淄川区投促中心,对长期以来关心支持淄川招商引资工作的各界人士,致以崇高敬意和衷心感谢!

  记者提问1. 新形势下,全国各地都在转变思维■■★◆◆◆、找准优势,因地制宜谋求适合自身发展的招商新路径。请问■★★,接下来淄川区在招商引资方面将会采取哪些举措★★?

  在“夯实内力”上发力,形成招商引资助推器◆★◆■。精心谋划重点产业招商储备项目52个◆★■■,充分利用招商活动、对接洽谈、护商服务等线上线下形式,广泛开展对外宣传推介◆◆■★★■。细化梳理8大产业全景图★■◆◆、现状图、目标企业库、储备项目库■◆★■,精心编制招商宣传册、招商地图、《淄川区重点产业招商工作手册》等专业招商资料,梳理筛选头部目标企业开展上门招商,推动招商引资工作更加精准高效◆■★■、务实节俭。每月组织参加投资促进系统干部培训云课堂◆◆★,广泛开展业务培训和岗位练兵活动,举办全区高素质专业化干部队伍建设招商引资专题研讨班,吸收借鉴外地经验编印《招商新思维》内刊总计44期,赴湖洲、无锡★■◆◆◆、济宁等先进城市对标学习,不断提升全区招商干部专业能力。

  首先,请区投资促进服务中心党组书记、主任吕芳介绍淄川区招商引资方面的相关工作情况。

  记者提问2.我们关注到今年淄川区出台了《淄川区招商引资项目规范化管理办法》,请为我们介绍一下办法的具体内容■★◆◆?

  招商引资是一项系统性强◆◆◆★★、协同性强、社会关注度高的工作★■★■■,面对新形势新要求■◆◆■■,我们主要从以下几个方面重点发力★■■■◆◆:

  第一章总则■■◆,明确了招商引资项目管理的范围。招商引资项目◆★■★,是指符合淄川区产业规划,通过招商引资新引进的以淄川区政府名义签约的区外投资项目,不包括房地产类项目。

  第三章项目联审★■■◆,明确了新引进招商引资项目实行“1+2+N”快速联审机制。即由淄川区政府分管领导召集★◆■◆■,区投资促进服务中心、区行政审批服务局牵头,组织发改、工信、财政、自然资源◆★◆、生态环境等相关部门及拟选址的镇(街道、开发区),对项目节能审查、环境影响评价■★、亩均效益等进行批前辅导或项目诊疗。

  新能源汽车及零部件产业方面:我们以新能源汽车整车制造为重点,依托吉利雷达■★■★、唐骏两大新能源汽车龙头企业◆★◆,支持泰展机电、雷帕得等骨干企业做大做强★★■◆★,聚力实施新能源汽车产业“双百工程”,构建汽车产业新生态■★■★。一是招引新能源汽车三电系统、车身外装部件、汽车内饰等12大类汽车零部件配套企业;二是高标准引入车联网、汽车工业互联网等技术服务配套企业;三是引进汽车销售、物流、贸易等配套服务业及研发中心、认证检测中心等衍生产业生态★■★◆■◆。

  一是转变招商策略◆■■★■■。在国家出台系列文件强调公平市场环境背景下,招商引资要从政策招商走向服务招商★◆■■◆,从广招广引走向精准招商,要依托我区产业生态体系■■、资源禀赋、营商环境等,聚焦新能源汽车及零部件◆■■◆◆、新材料、新能源等8个重点产业◆■■,围绕87家头部目标企业,主动登门、跟进洽谈,精心研究企业需求,寻求合作契合点,着力引进符合我区产业规划■◆、具有创新能力和发展潜力的优质项目。

  记者提问3.产业链招商已成为各地招商引资的重要策略。请问■★★■■■,淄川区重点产业的招商方向是什么?

  四是深化护商服务★◆◆★■。完善亲商、爱商、护商的长效服务机制,健全项目全周期、全链条服务体系,推行项目全程帮办代办,强化企业诉求快速响应◆★◆■■,积极推进重点项目落地。对重大招引项目实行顶格协调推进机制,细化路线图和任务表◆★◆◆★,跟踪项目推进情况,全力保障项目开工建设◆★★★。

  新材料产业方面:我们坚持锻长板、补短板■★■◆■、筑底板■◆■◆,不断推进传统材料产业转型升级,加快新材料产业集群发展。一是依托我区凯盛新材料、重山光电等龙头企业■◆,重点招引新型功能材料、先进结构材料和复合材料★■◆。同时★★★★,整合新材料产业优势资源◆◆★★■■,推进无机非金属新材料◆★、新型聚合物材料、氟硅材料等产业链延伸拓展★◆★◆◆◆。二是依托新材料产业园◆◆◆★■、山东能源(淄博)钙基新材料产业园等园区,重点招引先进高分子材料★◆◆、钙基新材料、磁性材料等。

  新能源产业方面:依托华电新能源“光储氢热”一体化项目及金科力先进电池材料产业创新研究院,重点发展新型储能、电池新材料等新能源产业,加快实施“新能源101”工程■■■,打造新能源全产业链集群。一是围绕电池及电池材料行业进行招引,依托火炬能源★◆、明泰电器等电池生产企业和金科力等电池材料生产企业,瞄准电池组件、电池添加剂、新型高比能电池等重点方向招引;二是围绕华电光储氢热一体化项目,发挥华电龙头带动作用,瞄准储能电站、光伏发电组件、鲜切花种植等方向进行上下游产业配套招引;三是围绕飞轮、压缩空气★◆■、液流电池等新型储能,招引储能装备、变速机组、新材料装备等上下游配套生产企业。

  在“精准招引”上发力,打造招商引资强引擎◆★■◆■◆。突出◆★“实★◆■◆◆”字主题和■★★◆◆“精简★★★★★◆、节约、高效”原则,时刻把招大项目、好项目放在头等位置,持续做大增量项目盘子。一是“一把手”带头招商。区委、区政府主要领导牵头挂帅,坚持重点企业亲自拜访◆★、重要客商亲自洽谈、重大活动亲自推介★◆。今年以来,带队赴京津冀、珠三角、长三角等地区开展招商活动13次,对接企业55家■■■,加速推动特变电工独立储能电站、徕博瑞科研医用实验动物基地等一批具有引领性、示范性项目签约落地。二是开展◆◆◆◆■◆“上门招商”行动。发起重大项目招引和落地服务“春季攻势◆◆■★★”,开展赴头部企业“上门招商◆■”专项行动。围绕我区8条优势产业链■■★◆◆★,精心筛选87家头部目标企业,系统研究策划不同产业方向的招引活动◆■★■■,持续不断组团走出去招商,集中力量开展成批对接洽谈,全力以赴沿链招大引强■◆◆◆★。三是开展“联合招商”行动。积极发挥牵头抓总、统筹推动作用■★◆★,联合各镇(街道、开发区)★◆■、区直有关部门和本土骨干企业打团体战、协同战,统筹全区应用场景、资本资源等要素★■◆■,努力提升项目洽谈质效。今年以来,开展精准联合招商126次,邀请重要客商来淄考察239次,主持洽谈项目55个■■★,其中20个已实现签约,6个已开工建设;13个达成合作意向。

  招商引资是产业转型升级的重要抓手,是经济高质量发展的后劲所在。淄川区投促中心将乘势而上、主动担当◆■■★,不断提升项目跟踪与服务水平◆★■■◆■,全力促进招商引资提质提效。借此机会,也请媒体朋友们一如既往地关注支持我区招商引资工作,期待通过你们的宣传报道,扩大宣传面,让更多有投资意向的企业家来淄考察,感受淄川营商环境★■★★■,助力我区经济社会发展再上新台阶★◆◆■■!

  参加今天发布会的媒体有◆■◆:山东省新闻单位驻淄博记者站★■、淄博市属、淄川区属新闻媒体的各位记者朋友。欢迎大家!

  第五章项目签约,明确了招商引资协议文本签约主体,由淄川区政府主要领导或者经授权的区政府分管领导签署,并报淄川区政府办公室备案。

  第六章项目落地,明确了属地镇(街道、开发区)负责项目落地跟踪服务,全力解决项目手续办理、拆迁进地等建设过程中的困难和问题,推进项目开工建设,确保按期投产达效。

  各位记者朋友,由于时间关系,今天的提问就进行到这里◆■■■◆★。如果大家还有需要进一步了解的内容,可以联系投促中心或宣传部的有关负责。今天的发布会到此结束◆★◆★◆◆。谢谢大家★◆◆■★!

  第七章项目管理■■★★★★,明确了属地镇(街道、开发区)负责对项目建设实施情况组织评价和管理。主要包括项目按期施工◆■★◆■◆、依法依规建设★★■■◆◆、竣工投产、效益分析及合作协议履行情况等◆★■,对达不到约定标准的★◆★■,根据协议约定进行追偿或协议退出。

  今年,我们确定了新能源汽车及零部件、高端装备、新材料、新能源■■★◆、医药健康等8大优势产业,成立了由挂包领导、责任单位、责任镇(街道、开发区)、龙头企业组成的产业招商专班■■★★◆,梳理出各产业的“全景图、现状图■■◆”、■■◆■■“目标企业库、储备项目库”,全力构建产业招商新格局。下面,我向大家具体介绍一下各产业的招商方向■◆★。

  二是创新招商方式■■◆★。主攻产业链招商,围绕8条重点产业链,精准定位薄弱环节和缺失环节,在延链、补链、强链等方向协同发力,有针对性地引进上下游企业◆◆■◆,不断完善产业链条◆◆■■◆★,促进产业集聚和协同发展。突出以商招商,要树牢■◆“服务好现有企业就是最好的招商引资■★◆★”的理念,利用好本土企业家的信息资源,吸引更多上下游企业前来投资,提高招商成功率、促进产业链条完善■■◆、降低招商成本、形成产业集群★◆■◆■★。强化招商宣传,通过举办专题招商推介会★■◆◆◆■、洽谈会等活动,展示城市的发展潜力和投资优势,塑造良好的城市形象和品牌,提高知名度和美誉度,不断吸引企业关注。另外■◆,创新实施基金招商、场景招商等方式,多渠道链接有效项目资源,加速资源嫁接。

  在“健全机制”上发力,下好招商引资先手棋。一是构建◆◆★■■★“1+8+X”招商机制★■◆★★。制定《2024年淄川区招商引资工作实施方案》■■★,围绕新能源汽车及零部件、医药健康■◆、高端装备◆★■◆■、新材料等8个重点产业,加快构建★■“区主要领导带头、四大班子齐上阵、全区上下总动员”的招商新格局,积极开展产业挂包领导带头招商◆■■◆★、责任单位、镇(街道、开发区)组团招商、龙头企业以商招商■■■,集中力量主攻优势产业。二是落实“4个1”服务机制■■。针对项目“招引、落地、建设、投产★◆◆★”各个阶段的不同需求和特点★■◆,落实■■◆◆★★“1个项目、1名区级领导牵头、1个专班推进、1套工作方案”的“4个1◆■◆◆■◆”工作机制★★■◆◆◆,对重点招商引资项目实施顶格协调推进机制,通过项目专班推进、诉求“一把手◆★◆■”响应等措施◆◆,为项目落地提供全方位◆◆★■◆◆“保姆式”服务★★■。三是落实项目规范化管理机制■■★◆■。出台《淄川区招商引资项目规范化管理办法》,创新实行“1+2+N■◆◆◆”快速联审机制,深化落实招商引资项目快速决策、综合调度、跟踪服务和管理退出机制,全力提升招商工作的规范化水平。

  为进一步完善招商引资工作机制◆★★■★■,促进招商引资工作制度化、科学化★■、程序化,提高招商引资工作质效◆★◆◆◆◆,结合我区实际★■★,淄川区政府办公室于6月份出台了《淄川区招商引资项目规范化管理办法》(川政办字〔2024〕22号)。对招商引资项目的前期快速初审联审、协议签署、中期落地服务及后期管理评估等进行了程序规范,对加快推动项目签约落地◆◆、投产达效具有重要意义。下面,向大家简要介绍一下《管理办法》的主要内容:

  下面★■◆◆,进入提问环节★★,请大家就关心的问题进行提问,提问前请举手示意,并提报你所在的新闻单位。好,现在开始。

  在“要素保障★★◆★■”上发力,筑牢招商引资压舱石■◆。一是盘活闲置土地资源■★★◆◆★。细化梳理全区工业聚集区连片土地7宗、面积7316亩,存量土地49宗、面积5281亩★■★◆◆,力争实现把土地资源“用”起来、将优质项目“装”进去■◆◆◆◆★,积极向★■◆◆“要素存量★■★◆★”要“发展增量”。二是强化部门协同联动。加强与要素保障部门的沟通衔接,打破壁垒、协同发力★■★■◆、靠前服务◆◆◆,强化用地、资金、人才等全方位保障★■■■◆,并对落实情况持续进行跟踪问效,统筹推动招商项目落地见效。三是深耕项目护商服务★■■■。积极落实护商机制,深入项目一线余次,详细了解招引项目落地诉求,协调解决园区配套◆◆■★◆★、企业入驻、手续办理等问题★★★■,全力优化招商引资软环境■◆◆■■。

  医药健康产业方面★■★■:依托金城医药、鲁维制药等龙头企业,充分发挥生物医药产业园集聚效应,全力打造医药健康产业新生态。一是围绕生物医药重点招引生物原料药、微生物菌种开发■◆★■◆、生物医药管线等产业,围绕医疗器械重点招引医药新材料★◆■◆■■、医疗设备、医用耗材等产业■■★■◆,围绕医养健康重点招引医美仪器设备、特色原料和辅助材料等产业■★;二是引入互联网医疗、医药电商■◆、医药冷链及仓储等医疗服务下游产业◆■★★■。另外,我们还围绕商贸物流、纺织服装、文化旅游等产业开展招商活动,加速引进一批延链补链强链项目◆■◆★■,推动产业集群化发展■★◆★。